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生态环境部点名北海市、南昌市,环保督察虚假整改、监管形式化(经济观察报)
时间:2021-02-15 00:20 点击次数:
本文摘要:(铁山港码头堆放冶金废渣,减少土地复垦面积。图片来源:生态环境部网站)6月12日下午,生态环境部多次通报广西北海市、江西南昌市,中央环保专员调查不存在“弄虚作假调查”、翻盘等问题。中央环保督察团认为,北海市不存在监督检查泛化等问题,进一步加剧了环境污染问题;南昌市没有“造假调查”,翻盘、打折、换货等问题导致多年来引人注目的环境问题得到解决。 6月7日,当明显报告有误时,被称为造假。中央第五环保督察团入驻广西,积极开展“走走看看”。

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(铁山港码头堆放冶金废渣,减少土地复垦面积。图片来源:生态环境部网站)6月12日下午,生态环境部多次通报广西北海市、江西南昌市,中央环保专员调查不存在“弄虚作假调查”、翻盘等问题。中央环保督察团认为,北海市不存在监督检查泛化等问题,进一步加剧了环境污染问题;南昌市没有“造假调查”,翻盘、打折、换货等问题导致多年来引人注目的环境问题得到解决。

6月7日,当明显报告有误时,被称为造假。中央第五环保督察团入驻广西,积极开展“走走看看”。紧接着,群众举报称,铁山港堆积了200万吨名为北海承德镍业有限公司(以下简称“显德公司”)的冶金废渣,闲置滩涂面积超过400亩,严重污染了环境。检查组发现,该公司在2016年7月中央环保委员会第一轮调查中,也因环境污染问题被群众举报,但北海市经核实后恢复了检查组:该公司申请齐全,污染物和废气全部合格,群众举报虚假。

但检查组的现场检查结果与北海市的核实结果完全不同:群众扰民情况有误,显德公司大量强碱性冶金废渣占用滩涂约600亩;广西瑞得环保科技有限公司(以下简称“瑞得公司”)以废渣综合利用的名义从违规行为中吸取教训;铁山港约1400亩,满目疮痍,一片狼藉,环境状况令人震惊。群众反映的问题没有调查,反而越来越严重。数据显示,贤德公司位于北海市铁山港工业区,年产镍铬合金产品160万吨。

主要的冶金生产设备还包括三个初级精炼高炉、两个矿热炉、八个AOD精炼炉和三个LF精炼炉。投产以来,公司共提取炉渣193.3万吨,矿热炉炉渣约80万吨,一次精炼水渣351.25万吨。

里德公司租用北海铁山港委有限公司5号、6号泊位北侧的土地,完成两条冶金废渣消纳和磁选生产线,以综合利用承德公司的精炼渣。今年6月10日,检查组发现该地区大片土地被冶金废渣覆盖。根据卫星数据的可行性估算,累计冶金废渣多达100万吨,闲置的铁山港码头填海造地面积约1400亩。仙德公司矿热炉生产线自2013年6月投产以来,已批出矿热炉炉渣约80万吨,全部倾倒在铁山港码头露天填海区。

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没有采取防渗措施,也没有提供渗滤液收集和处理设施。黑色矿热炉炉渣覆盖堆放海域800亩。检查组指出,芦苇公司作为利用和处理仙德精炼渣的下游企业,以冶金废渣综合利用为例。

铁山港码头外堆放的精炼渣约有30万吨,没有防渗措施和渗滤液收集处理设施。铁山港码头约600亩,因堆渣、渗坑而闲置。

有两个县有明显的盐碱残留。渗滤液对周边坑塘水质造成严重污染,严重威胁北部湾沿海水域的环境安全。据现场检查人员介绍,该企业生产设备陈旧,环境管理混乱,管理设施无污染 中央第五环保督察小组副组长、生态环境部副部长翟青专门致电北海市党政主要负责同志,拒不结束“弄虚作假调查”、“表面调查”、“调查难”等问题,研究制定科学不切实际的整改措施,抓紧落实解决问题。根据拒绝情况,检查组将进一步核实问题,调查取证,并依法依规做好专员办的前期工作。

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实质上,生态环境部已经启动了几个关于实施地方调查的专门委员会,并就“虚假调查”问题通知和约谈了许多政府。6月4日,石竹、重庆、玉林、广西、江西宜春等地党委、政府主要领导接受生态环境部约谈,主要原因是中央环保委员会调查落实不力,自然保护区生态环境破坏明显。国家环保专员办公室副主任刘长根指出,这主要是因为有些地方思想认识还太多,不存在不作为、不作为等问题。“弄虚作假查处回头形式”近日,中央第四环保督察团在江西南昌对2016年第一轮中央环保专员办交办的环境信访案件调查进行了抽样检验,发现南昌公开公布的“解决问题或基本解决问题”的问题,部分未查处,不存在明显的“表面查处”和“弄虚作假查处”问题。

比如2016年中央环保专员办期间,群众在凌晨5-7点骚扰南昌李强热镀锌有限公司污染环境;艾格菲饲料厂夜间产生盗尾气,被群众骚扰;群众9次骚扰江西汇人药业有限公司废气。南昌的调查全部公开发表,说明问题已经调查完毕。然而事实并非如此。检查组现场检查发现,该公司仅用塑料布做了一个半封闭的粗酸雾收集屋顶,用篷布做了一个粗集尘屋顶。

中央第四环境保护检查局专员办工作人员解释说,这种老式的措施不仅拒绝“只收集,只处置”酸雾和灰尘,而且变得很硬,工厂的酸雾令人不愉快,灰尘堆积相当严重,工厂的环境又脏又乱。然而,艾格菲饲料厂仅将其生产时间从请愿扰民前的夜间生产改为白天生产,并被视为已完成调查。企业粉尘和废气仍然没有防污染措施,厂区覆盖着已经烘烤过的、气味难闻的饲料。到目前为止,群众仍然在制造很大的麻烦。

此外,群众对江西汇仁药业股份有限公司废气进行了9次骚扰,在专员办“去看”前6天,督察队收到了群众7次滋扰。检查组前几天现场检查发现,企业只是针对污水处理系统的臭气问题增加了收集处置设施。然而,对于企业生产过程中的刺激性气体废气问题,调查相当缓慢,甚至存在欺诈行为。检查组回应称,根据抽样情况,南昌市中央环保专员办调查发现,不存在欺诈应对、翻表、打折、变更等行为,导致多年来被解决的群众反映的环境问题比较突出。

6月10日,中央第四环保巡视组专门致电南昌市政府分管副市长通报情况,拒绝加强南昌市属地管理,试图杜绝表面调查、疑难调查和。


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